今年汛情来得早来得猛，长江珠江以及太湖累计发生14次编号洪水

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应急管理部今天（7月12日）举行例行新闻发布会，国家防总办公室副主任、应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪在会上表示，入汛以来，南方地区强降雨过程比较频繁，特别是长江以南地区降雨较常年明显偏多，长江、珠江以及太湖累计发生了14次编号洪水，和往年相比，今年汛情来得早，来得猛。总的看，全国防汛救灾形势成效还是比较显著的。

为了应对南方的汛情灾情，国家防总办公室、应急管理部坚持预防为主、安全第一，突出强化了以下四项工作。

一是强化部署和调度。国家防总和国家防减救灾委两次联合印发通知，贯彻落实习近平总书记的重要指示精神。另外，每天国家防总办公室、应急管理部都会组织气象、水利、自然资源、住房城乡建设等部门联合会商，调度重点省份细化防汛救灾的各项措施，及时派出工作组和专家组强化一线的指导。

二是强化预警转移。及时下发预警的提示，针对长江中下游的湖南、湖北、江西、安徽四个省份升级到防汛三级应急响应，督促落实预警响应联动和临灾预警“叫应”机制，特别是提前果断转移受威胁的群众。这里面像安徽黄山的徽州区、休宁县发布暴雨红色预警后，及时通过叫应避免了3起群死群伤事件，这是目前最行之有效的手段。

三是强化抢险救援。协调了中国交建、中国电建，特别是中国安能等央企的专业力量和社会力量参与抢险救援。同时为了应对“三断”，特别是通讯中断，像湖南和广西等地预置了328套通信设备，此外，我们还调派了一些专业力量和设备协助地方巡堤查险。这些措施都起到了很好的预防预备作用。

四是强化对地方的支持和保障。我们会同财政部向湖南等省份预拨了6.28亿元中央防汛抢险方向的中央救灾资金，会同国家粮食和储备局向南方五省区调拨了价值7903万元的中央防汛物资，也就是说绝大部分中央防汛物资都是向这五个省份倾斜的。同时，组织工信部、住房城乡建设部等11个单位组成联合工作组到平江等地指导开展救灾工作。

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“七下八上”防汛关键期，这些流域或出现较重汛情

应急管理部今天（7月12日）举行例行新闻发布会，国家防总办公室副主任、应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪在会上表示，再过两天就到7月15日，也就是我们国家要全面进入“七上八下”防汛关键期，从7月15日到8月15日这一个月。那么前期气象和水文部门对盛夏（7、8月份）的情况进行了预测分析，我国气候状况总体偏差，极端天气气候事件偏多，东部地区降雨总体偏多，区域性和阶段性洪涝灾害比较明显。长江中下游洪水预计7月中旬将全线退至警戒水位以下，未来淮河流域、松辽流域、海河流域和黄河中下游均有可能出现较重汛情；同时，当前已经进入了台风的高发期，主要影响华南和华东沿海地区，台风北上影响北方的可能性较大。

进入“七下八上”防汛关键期以后，未来的降雨和前一阶段的降雨可能有比较大的变化，一是降雨强度比较大，再一个是影响范围比较广，另外持续时间会比较长。所以，我们从两个方面强化，一方面，就是把流域性的洪水防范放在更加突出的位置，如果做不好流域性的洪水防范就会导致范围比较广、损失比较重的局面。所以，我们把防御江河流域性洪水放在更加突出的位置。另一方面，更加突出防汛薄弱环节的防范应对，特别是中小河流洪水、中小水库、山洪地质灾害和城乡内涝。主要是做好人员转移，千方百计减少人员伤亡。

未来一段时间，国家防总办公室、应急管理部将进一步落实落细各项责任措施，重点是抓好五件事：

一是压紧压实防汛的责任。这个责任始终是我们要紧抓不放的事情，特别是要持续完善党政共管、逐级包保的防汛抗旱责任体系，层层压实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，督促各地各级各类责任人及时下沉一线、靠前指挥。

二是滚动开展会商研判。也就是充分发挥各级防指的统筹协调作用，滚动开展多部门的联合会商研判，强化预警和应急响应联动，关口前移；同时，通过研判分析，及时做出针对性强的安排部署。

三是坚决果断转移避险。尤其是要落实直达基层责任人，特别是乡镇这一层级的临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，同时落实好山洪和地质灾害“隐患点和风险区”双控，因为前期发现有些地质灾害不在隐患点名录里，所以要扩面转移。及时采取“关停撤转”等刚性措施，坚决避免人员伤亡，尤其是坚决避免群死群伤的发生。

四是全力以赴抢险救援。继续发挥国家综合性消防救援队伍的主力军作用，还有各级专业队伍和社会力量的作用，提前预置布防，备足抢险物资，同时强化应急通信保障，高效高质完成险情处置、搜救解困和通信保障等重点任务。

五是继续强化中央对地方的指导和支持。包括及时针对重点地区启动和调整应急响应，会同有关部门快速下拨抢险救灾物资和资金，向防汛一线、抗洪一线调派工作组、和专家组，全力支持指导地方开展防汛抢险和抗洪救灾工作。

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入汛以来，我国旱涝并发、南涝北旱特征明显

国家防总办公室副主任、应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪12日表示，入汛以来，我国旱涝并发、南涝北旱特征非常明显，长江、珠江、淮河沂沭泗水系、太湖流域发生编号洪水，局地洪涝灾害造成人员伤亡，少数堤防、水库出现重大险情。同时，华北、黄淮等地区出现阶段性旱情，目前已基本解除。总的看，汛情、旱情、灾情呈现以下四个主要特点。

一是南方降雨明显偏多。珠江流域降水居历史同期最多。入梅后全国主雨带稳定维持在长江中下游附近地区，降雨量为1961年以来同期第3多。近期雨带北抬，四川盆地和汉江、黄淮、江淮等地遭遇强降水，降水量较常年同期总体偏多。

二是江河编号洪水连发。珠江流域罕见地发生了11次编号洪水，长江出现两次编号洪水，长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位超警戒，太湖及淮河流域沭河、沂河发生的编号洪水，乌苏里江上游发生有实测资料以来最大洪水。

三是北方旱情基本解除。5月下旬起，华北南部、黄淮、江淮等地受高温和降雨偏少影响，旱情一度发展，目前受旱地区旱情已经基本解除。

四是局地险情灾情严重。湖南岳阳的平江、安徽黄山的歙县县城受淹严重，广西桂林市区发生内涝。湖南华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口重大险情，平江县九峰水库大坝发生渗漏险情。

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重庆12区县遭遇大暴雨 29条河流出现超警戒水位洪水

记者12日从重庆市水文监测总站获悉，11日8时至12日8时，重庆有12个区县遭遇大暴雨。受降雨影响，全市有29条河流出现超警戒水位洪水。

　　据重庆市水文监测总站监测，11日8时至12日8时，重庆中东部大到暴雨，部分地区大暴雨。南川、丰都、梁平等16个区县遭遇暴雨，其中梁平、忠县等12个区县为大暴雨。最大日降雨量出现在云阳县上坝乡石梁村，达到233.5毫米。

　　受降雨影响，重庆中小河流垫江县大沙河、龙溪河，丰都县碧溪河等29条河流出现超警戒水位洪水，其中垫江县大沙河、江津区笋溪河等16条河流出现超保证水位洪水。

　　截至12日8时，垫江县大沙河、黔江区阿蓬江等4条河流仍超警。其余万州区磨刀溪、彭水县区阳河等51条中小河流出现1米至10米涨水过程，最高水位未超过警戒水位。

　　12日8时长江寸滩站水位为178.70米，低于警戒水位1.80米，水势涨；嘉陵江北碚（三）站水位为190.39米，低于警戒水位4.11米，水势涨。

　　水文部门预测至15日8时，重庆东南部和东北部部分中小河流可能出现不同程度涨水过程，个别河流可能超警或超保；需重点关注长江、嘉陵江、涪江出现的过境洪水。